Rekabet Kurumu, dijital dönüşümü rekabet hukuku açısından inceledi

Kurumun internet sitesinde yayımlanan açıklamada, internet kullanımındaki artış ve teknolojik gelişmelerin suratının, tüm dünyada teşebbüslerin iş yapma modellerini ve çalışma prensiplerini derinden etkilediğine işaret edildi.

Yaşanan bu dönüşümün dijital pazarlardaki tüketici tercihlerini de tekrar şekillendirdiği aktarılan açıklamada, dijital pazarların, klasik iş modellerinden ayrılan ve rekabet hukuku uygulamasına meydan okuyan birçok özelliğiyle artan oranda rekabet otoritelerinin merceğine girdiği ve sıklıkla incelemelere mevzu olduğu anlatıldı.

Açıklamada, sadece Türkiye’de değil, global ölçekte de dijital pazarların yapısına ve işleyişine uygun rekabetçi müdahalelerin neler olabileceği, yakın gelecekte rekabet hukuku ve siyasetinin nasıl şekillenebileceği sorularına cevap arandığı belirtilerek, şunlar kaydedildi:

“Rekabet Kurumunun dijital pazarlar özelindeki deneyimleri, bu pazarların klâsik pazarlardan farklı karakteristik özelliklere sahip olduğunu, bu pazarlara yönelik yapılan ve yapılacak incelemelerde ilgili pazarların tanımlanmasının, bu pazarlarda teşebbüslerin pazar gücünün hakikat biçimde tespitinin, bir ziyan teorisi çerçevesinde ihlal konusu davranışın gerçek biçimde ortaya konulabilmesinin ve ihlale yönelik uygun ve tesirli tüzel tahlilin dizaynının görece güçleşebildiğini göstermektedir. Çünkü dijital pazarlar, güçlü ağ tesirleri, bilgi sahipliğine dayanan güç, pazarların evrilmeye eğilimli yapısı, pazara girişin ve pazarda büyümenin önündeki yüksek maniler, teşebbüslerin süratli formda olağan dışı büyüklüklere ulaşması ve farklı kesimlere faaliyetlerini çarçabuk kaydırabilmesi ile onlarca farklı iş modelini barındırması üzere özelliklerle karakterizedir. Tüm bu özelliklerin bileşimi ise kozmik olarak bu pazarlardaki rekabet hukuku uygulamalarını kıymetli ölçüde etkilemekte ve çoğunlukla zorlaştırmakta, bu istikametiyle de rekabet hukuku uygulaması bakımından yeni araç arayışlarına yol açmaktadır.”

Ülke nüfusu bakımından internet kullanıcı sayısının ve internette geçirilen mühletin giderek artıyor olmasının da bu kullanıcıların dijital pazarlarda faaliyette bulunan teşebbüsler ile günlük hayatın her noktasında ağır formda müsabakalarına yol açtığı belirtilen açıklamada, bunun da kelam konusu teknoloji teşebbüslerinin rekabeti sınırlayan yahut sınırlayabilecek aksiyonlarından tüketicilerin-kullanıcıların daha fazla etkilenmelerine neden olabildiği bildirildi.

Açıklamada, tüketiciler üzerindeki mümkün tesirlere ek olarak, yatırımların, inovasyon güdüsünün ve dijital pazarların rekabetçi yapısının da bu aksiyonlardan olumsuz etkilenme riskini doğurduğuna dikkat çekilerek, şunlar aktarıldı:

“Bu emelle Türk rekabet hukukunun dijital pazarlardaki uygulamalarına ve bu pazarlar özelinde karşılaşılan zorluklara, hasebiyle da bu pazarlar özelinde muhtaçlık duyulan siyaset değişikliklerine ait olarak Rekabet Kurumu nezdinde yürütülen çalışma en son halini almıştır. Dijital pazarlara ait olarak tüketicilerden büyük teknoloji şirketlerine kadar birçok paydaşı ilgilendiren ve geleceğe dönük bir yol haritası oluşturmayı hedefleyen bu çalışmanın, sağlanacak etkileşim ve elde edilecek geri bildirimlerin katkı sağlayacağının öngörülmesi nedeniyle kamuoyuyla paylaşılmasına karar verilmiştir. Çalışma sayesinde Rekabet Kurumunun dijital pazarlara bakış açısını, Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamındaki mevcut türel araçlarını, bu alandaki somut uygulamalarını görmek ve yakın geleceğe ait maksatlarını ve vizyonunu şekillendirmek mümkün hale gelmiştir.”